普惠性政策不(bù)斷放(fàng)寬 疊加釋放(fàng)更大(d←αà)效應 ——稅務部門(mén)厚植“雙創”沃土(tǔ)激發市(shì)場(chǎng‌σ‍)活力

       ≠₹按照(zhào)黨中央、國(guó)務院部署，為(wèi)進一(yī)≠★ 步實施創新驅動發展戰略，稅務部門(mén)在積極構建 α→≥普惠性政策扶持體(tǐ)系、優化(huà)創業(yè)創新環境等方面持續推λε∏€出系列舉措，減稅降費(fèi)力度不(bù)斷加大(dà)，稅收扶持創業(yè)創新±€♣發展的(de)政策效果不(bù)斷顯現(xià♠ ★n)，廣大(dà)市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)的(≠​de)創業(yè)創新活力不(bù)斷增強。

助燃家(jiā)鄉(xiāng)創業(yè)夢

　　據中央财經大(dà)學教授樊勇介紹，2016年(niánβ÷)以來(lái)，國(guó)家(jiā)多(duō)次擴大(dà)小(xiǎo)型微(wēi®β)利企業(yè)所得(de)稅減半征收範圍，2019年(nián)，國εδ(guó)家(jiā)将小(xiǎo)微(wēi)企 ₹業(yè)普惠性稅收減免政策作(zuò)為(wèi)實施更≠γ">大(dà)規模減稅降費(fèi)的(de)“先手棋”，進一(yī)步擴大®♣♦(dà)小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)的(de)減> ¥稅紅(hóng)利。減稅力度的(de)逐年(nián→↓>™)加大(dà)，持續激發了(le)市(shì)場(chǎng)主±αφ體(tǐ)的(de)創業(yè)創新熱(rè)情。

　　杜雄傑前幾年(nián)回到(dào)家(jiā)鄉(xβ✘αiāng)——福建古田，創辦了(le)盛βε∏→耳食品，通(tōng)過電(diàn)子(zǐ)商務渠道 ¥♣(dào)銷售食用(yòng)銀(yín)耳。得(de) ÷φ₽益于國(guó)家(jiā)減稅降費(fèi)政策，今年(nián)一(α∞yī)季度公司享受小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)所得¥&(de)稅優惠近(jìn)7萬元。“稅務部門(mén)的( ↓§de)支持潤物(wù)無聲。”江西(xī)省萬載縣搏鷹實業(yè)有©←(yǒu)限公司負責人(rén)彭志(zhì)勇說(shuō)。前幾≈∑年(nián)彭志(zhì)勇回鄉(xiāng)創業(yè)之初，稅務部門(€'mén)根據企業(yè)主營加工(gōng)出口歐美(měi)訂單的(de)箱包業(yè)÷•↑÷務，為(wèi)企業(yè)“量身(shēn)定制(zhì)”☆"了(le)涵蓋公司開(kāi)戶、生(shēng)産經營、出口§↔退稅等業(yè)務的(de)稅收優惠政策指引，并不(bù)斷壓縮退免稅辦理(lǐε‍​)時(shí)間(jiān)。近(jìn)年"Ωβ (nián)來(lái)，稅務部門(mén)減稅降‍€φ☆費(fèi)力度持續加大(dà)，僅201≠≈₽8年(nián)公司就(jiù)享受各類稅收優惠千餘萬元。

　　“減免下(xià)來(lái)的(de)稅款，盤活了(le)企業(yè)資金(jīn)★φ∏，為(wèi)創辦扶貧車(chē)間(jiān)提供φ★÷了(le)助力。”彭志(zhì)勇說(shuō)，如(rú)今企業(yè)先後在萬載縣™π€17個(gè)鄉(xiāng)鎮創建29§ε個(gè)“扶貧車(chē)間(jiān)”，吸納返鄉(xiāng)就(jiù)業(yè)人(♥×↕©rén)員(yuán)580人(rén)，并為(wèi)157個(gè)貧困家(j™£iā)庭提供了(le)就(jiù)業(yè)保障。

　　和(hé)彭志(zhì)勇一(yī)樣回到(dào)家(jiā)鄉(xiān​≈g)“闖事(shì)業(yè)”的(de)還(hái)有(yǒu)黃(huáng)春梅。她(t£ €ā)所在的(de)廣西(xī)崇左市(shì)湘桂糖業(yè)有(yǒu)限公司，受益于增✔‌β值稅稅率的(de)接連下(xià)調，公司今年(nián)可(kě)減少(shǎo)繳納增值稅超千 >∏<萬元。作(zuò)為(wèi)公司總經理(lǐ)β≈®，黃(huáng)春梅興奮不(bù)已，“稅費(fèi)減輕，企業(yè)計(jì)劃加大 γ(dà)第一(yī)車(chē)間(jiān)基地(dì)建設和(hé)第二車(chē)間$≠(jiān)機(jī)糖生(shēng)産創新→ →✘投入，更好(hǎo)地(dì)實現(xiàn)蔗農(nóng)增收、企業(yè)增&π♠效，也(yě)吸引帶動一(yī)大(dà)批當地(dì)群衆就(ji↔βα€ù)業(yè)創業(yè)。”

　　減稅降費(fèi)帶動創業(yè)創新€↓€，創業(yè)創新支撐高(gāo)質量就(jiù)業(yè)。據統₩'₽§計(jì)，2018年(nián)，全國(guó)市(shì)場(c↕®₹hǎng)主體(tǐ)數(shù)量突破1億大(dà£≥∏¶)關；全國(guó)城(chéng)鎮新增就(jiù)業(yè)1361萬人(rén)。

科(kē)技(jì)型企業(yè)加快(kuài)創新發展

　　減稅政策釋放(fàng)的(de)紅(hónλ♦ g)利，為(wèi)企業(yè)創新注入了(le)≤₽€強勁動力。近(jìn)年(nián)來(lá§×÷•i)，國(guó)家(jiā)在增值稅、企業(yè)所得(de)稅π$、個(gè)人(rén)所得(de)稅等多(duō)個(gè)稅種都(€ ₹dōu)出台了(le)系列優惠政策，打出了(le)一(yī)套漂亮(lλ¥πiàng)的(de)“組合拳”，幫助不(bù)同行(xíng)業(yè)、不(bù)同類型的(d↕♥≤λe)科(kē)技(jì)型企業(yè)找到(dào)适合自(zì)身(shēn•✘☆→)創業(yè)創新的(de)稅收支持。

　　位于廣東(dōng)省東(dōng)莞市(s¥ δhì)長(cháng)安鎮的(de)晟鼎精密儀器(qì)公司是(sh"£ì)一(yī)家(jiā)大(dà)學生(shēng)創業(Ω→ yè)公司，公司運營總裁冼健威坦言快(kuài)速發展的(de)背後離(ββαlí)不(bù)開(kāi)國(guó)家(jiā₩ ')政策和(hé)稅務部門(mén)服務的(de)有↔≥↕"(yǒu)力支持。公司2018年(nián)享受到(dào)稅收優惠減免稅額共12萬元，今年(✘± nián)公司享受各項減稅政策，預計(jì)減稅超過63萬元。冼健威說(shu‍βō)：“減免稅額看(kàn)起來(lái)不(bù)大(dγ∑à)，但(dàn)對(duì)公司的(de)發展彌足珍貴，能(néng)™✘讓我們有(yǒu)力盤活資金(jīn)，有(yǒu)更多(duō)的(de•×)資源投入到(dào)研發和(hé)創新中，提升公±≠司的(de)産品質量和(hé)技(jì)術(shù)含量。”

　　2018年(nián)，國(guó)家(jiā)進一(yī"σ)步加大(dà)了(le)研發費(fèi)用(yòng)加計(jì)扣除力度，允許企業(₹$₽yè)委托境外(wài)發生(shēng)的(d <★∏e)研發費(fèi)用(yòng)納入加計(jì)扣除範圍，并将科₩<Ωσ(kē)技(jì)型中小(xiǎo)企業(yè)研發費(fèi)用(yòng)按">'±75%加計(jì)扣除的(de)政策進一(yī)步推廣至所有(yǒu)δ¶×企業(yè)，這(zhè)讓許多(duō)正在不(bù)斷壯大(dà)的(de)企業(yè)放(​δ fàng)了(le)心。

　　上(shàng)海(hǎi)湃睿科(kē)技(jì)信息有(yǒ£​™u)限公司的(de)負責人(rén)周娟表示：“我們按照(zhào)75%的(de)比例享受加計α∑(jì)扣除政策，相(xiàng)當于得(de)到(<•φdào)了(le)國(guó)家(jiā)的(de)資金(jīn★β€)扶持，使我們的(de)發展勢頭越來(lái)越好(hǎo)。”

　　在山(shān)東(dōng)，萊州聯友(yǒu)金(jīn)浩新型材料有(yǒu ✔β↓)限公司是(shì)一(yī)家(jiā)專業(yè)生(shēng)産電(diàn)池隔膜的(d ∑↑e)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)，僅2018年(nián)企業(yè©★)享受75%研發費(fèi)用(yòng)加計(jì)扣除就(jiù)∑∞♥達到(dào)446萬元。公司董事(shì)長(cháng)方開(kāi)東(dōng)說(≤ shuō)：“創新是(shì)企業(yè)發展的(de)不(bù)竭動力，得(de)益于稅收優∏€>惠政策扶持，企業(yè)通(tōng)過過硬的(de)技(∞₽ jì)術(shù)在激烈的(de)市(shì)‌≠∞÷場(chǎng)競争中站(zhàn)穩了(le)腳跟。”2019年(nián)增值稅稅率下(xià÷&∑ε)調後，公司全年(nián)預計(jì)減稅約106萬元，下(xià)一(yī)步公司将♠☆把節約下(xià)來(lái)的(de)資金(¶¥®jīn)用(yòng)于研發投入，進一(yī)步培育自(zì)主創♦♣新能(néng)力。

減稅又(yòu)“簡政”

　　近(jìn)年(nián)來(lái)，稅務部門(mén)深入推進“放(f★&©àng)管服”改革，不(bù)斷優化(huà)稅收營商環境。針對♥§ &(duì)廣大(dà)創業(yè)“新人& (rén)”推出壓縮新辦企業(yè)涉稅事(shì)項辦理(lǐ)時(shí)間(jiān↔§δ)、推行(xíng)電(diàn)子(zǐ)稅務局等一(yī)系列優化®  (huà)征管服務的(de)舉措，為(wèi)他(tā)們帶來®↓(lái)了(le)全新體(tǐ)驗。

　　稅務部門(mén)考慮到(dào)初創企業(yè)辦₽₩$稅的(de)人(rén)力成本、時(shí)間(ji♦≠£ān)成本，通(tōng)過建設“智慧稅務綜合體(tǐ)”，使納稅人(rén)可(kě)以λα全面體(tǐ)驗智能(néng)導稅分(fēn©€)流、雲桌面辦稅、移動辦稅、自(zì)助辦稅終端等，享受便利的(de)辦稅服務。“我們運用(yα€πòng)互聯網、雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數(sh​¥αù)據、人(rén)工(gōng)智能(néng)、物(wù)聯網等前沿技(jì)術(€Ω$←shù)，把稅收工(gōng)作(zuò)帶入‘智稅時(shí)代’，為(wèi)初創企業(y→↕αè)提供優質的(de)營商環境和(hé)≥•高(gāo)效的(de)征管服務。”煙(yān)台市(shì)稅務局黨委書(shū)記₩←₽®、局長(cháng)鄭舒東(dōng)說(shuō)。

　　西(xī)南(nán)财經大(dà)學教授、西(xī "φ♣)财智庫首席研究員(yuán)湯繼強介紹，為(wèi)大(dà)力提高(gāo)自(σ>zì)主創新能(néng)力，推動實現(xiàn)創新發展，國(guó)家(jiā)修訂實 ε<♥施了(le)新的(de)《高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)認定管理(lλ↑ǐ)辦法》，進一(yī)步擴大(dà)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(y↑✘$è)認定範圍，簡化(huà)認定手續；優化(huà<÷)事(shì)中事(shì)後管理(lǐ)，并及時♠←★(shí)延續和(hé)完善了(le)到(dào)期政策；完善科↓​δ(kē)技(jì)企業(yè)孵化(huà)器(qì)和(hé)大(dà)學科(kē)技(jì)∏Ω↔¶園稅收優惠政策，為(wèi)創業(yè)者們厚植“雙創”沃土(tǔ₽δ♠)，努力營造良好(hǎo)營商環境。

　　“稅務部門(mén)落實服務創業(yè)創新和(hé)減稅降÷ ✔費(fèi)政策的(de)有(yǒu)力舉措為γ↔(wèi)港澳創業(yè)青年(nián)免除後顧之憂，更加堅定了(le)港澳青年(ni∑↑₹☆án)來(lái)內(nèi)地(dì)創業(yè)發展¥±的(de)信心和(hé)決心。”全國(guó)人(rén)×σ★大(dà)代表、霍英東(dōng)集團行(xí♣β✔ng)政總裁霍震寰表示，營商環境的(de)優化(huà)有(yǒu)利于吸引更多(duō)​≤∑ 的(de)港澳青年(nián)進入內(nèi)地(dì)創α∞業(yè)，特别是(shì)吸引港澳有(yǒu)志(zhì)青年(n≥'ián)來(lái)內(nèi)地(dì)創立科& (kē)技(jì)創新型企業(yè)。

　　2019年(nián)初，國(guó)家(jiā)>'稅務總局專門(mén)設立小(xiǎo)微(wēi)企業(©♣πyè)服務處，負責為(wèi)中小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)提供$§涉稅服務，建立小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)涉稅訴求和(hé)意見(φ'×"jiàn)快(kuài)速響應機(jī)制(←§zhì)，切實維護小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)合法權益。各地(d♠&♦£ì)稅務部門(mén)也(yě)紛紛推出了(le)一(yī)些(xiē)為(w®€↕≠èi)科(kē)技(jì)型企業(yè)“量身(shēn)定制(zhì)”的(de↔♣✘÷)征管便利化(huà)“自(zì)選動作(zuò)”。

　　通(tōng)過網報(bào)系統，新增“研發費(fèi)用(yò↓ £ng)加計(jì)扣除智能(néng)通(tōng)”功能(néng)，一(yī) ©∑鍵生(shēng)成研發支出輔助賬、彙總表等各項表格，增強科(kē)技(jì)型企業(yè)享受™↑加計(jì)扣除政策的(de)主動性和(​₹→hé)準确性。“我們将用(yòng)好(hǎo™↕♣)用(yòng)足各類惠企惠民(mín)稅收政策，以稅收優惠助力企業(yè)升級，推出更多(duō™¶>)更實的(de)辦稅舉措，全力支持企業(yè)創新發展、綠(lǜ¶→Ω)色發展。”江西(xī)省稅務局黨委書(sh☆∏∏ū)記、局長(cháng)胡立文(wén)表示。

　　合并“研發支出”輔助賬4張表單，新表較原表填報(bào∑€)內(nèi)容減少(shǎo)了(le)80%∞φ以上(shàng)。上(shàng)海(hǎi)市(shì)稅務局實施該項簡化(₩∑huà)措施，得(de)到(dào)當地(dì)創業(yα₹✔è)創新主體(tǐ)的(de)熱(rè)烈歡迎。在甯波，奉化(huà)區(qū)★∏稅務局舉辦“扶·青雲志(zhì)”稅企沙龍活動，為(wèi)創客們提供↕"創業(yè)創新最新政策解讀(dú)及涉稅熱(rè)點輔導，并搭建起稅企長(cháng‍∞₽)效溝通(tōng)聯動機(jī)制(zhì)。在安徽，亳州市(shì)π$λ×稅務局組織服務隊走進亳州學院，開(kāi)展稅收助力“雙創”宣講會(huλλ✘ì)活動，向即将畢業(yè)的(de)學生(shēng)γ&☆和(hé)創客們普及稅收知(zhī)識。

　　國(guó)家(jiā)稅務總局有(yǒu)關負責ββ人(rén)表示，下(xià)一(yī)步，稅務部門(↔ασmén)将積極配合相(xiàng)關部門(mén)進一(yī)步完善以研發費(fèi)用(yòn​£↔​g)加計(jì)扣除為(wèi)主的(de)稅收優惠政策εβ，優化(huà)對(duì)中小(xiǎo)企業(yè)創新的(de)納稅服務舉措，把∏​σ≤對(duì)各類市(shì)場(chǎng)主體(tǐ)創業(yè)創新的(de)優惠政策進一&‌>(yī)步落實好(hǎo)，不(bù)斷增強市(shì)場(chǎ™☆‍§ng)主體(tǐ)的(de)創業(yè)創新活力，把“雙創”持續引向深入。