本文摘要：本月8日，支配白宫的美国总统特朗普在匆忙而恐慌的过程中宣告将伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）确认为外国恐怖组织，此举立刻招致伊朗方面强烈反应，作为对此，伊朗也宣告将把美国中央司令部及其派驻西亚部队确认为恐怖组织。

本月8日，支配白宫的美国总统特朗普在匆忙而恐慌的过程中宣告将伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）确认为外国恐怖组织，此举立刻招致伊朗方面强烈反应，作为对此，伊朗也宣告将把美国中央司令部及其派驻西亚部队确认为恐怖组织。双方的僵持引起忧虑，因为这有可能造成美国在中东的军事行动遭遇种种不平稳因素，甚至可能会产生无法预估的风险。根据2001年通过的《用于军事力量许可法》，美国总统被许可用于一切适当和必要的力量对付他指出计划、许可、实行或帮助2001年9月11日再次发生的恐怖袭击或窝藏的恐怖分子的国家、的组织或人员，以避免此类国家、的组织或个人今后对美国实行任何国际恐怖主义不道德。

基于这一条款，美国不回避不会对伊朗革命卫队采行必要措施。美国国务卿蓬佩奥在和国会参议员兰德保罗聊天时特别强调关于伊朗与基地的组织的联系是十分现实的，他们招待了基地的组织并容许基地的组织过境。毫无疑问，伊朗和基地的组织之间不存在联系。言下之意，蓬佩奥从不猜测伊朗政府和炮制911攻击的恐怖组织有联系。

但是在聊天过程中，参议员兰德保罗告知蓬佩奥，《用于军事力量许可法》否容许美军向还包括伊朗在内的对911攻击负责管理的涉及实体和的组织发动反攻，对于这一问题蓬佩奥没能正面问，因此引起参议员们的强烈不满。兰德保罗当面向蓬佩奥收到警告，称之为只有国会才享有开战的权力，在没取得许可的情况下，白宫没权力向伊朗开战。参议员们特别强调，美国宪法将开战的权力转交国会，任何针对伊朗的军事措施，都必需首先同意国会表示同意。

很显著，这又是白宫和国会之间再次发生的一次权力争夺战，虽然表面上双方辩论的是伊朗和战争的问题，但归根到底，争辩的重点还是在于谁将有权作出要求。美国总统特朗普上台之后，白宫和国会的意见分歧不断扩大，双方的斗争也渐趋白热化。特朗普政府计划在美墨边境修筑边境墙，这一计划没能取得国会反对，为了胁迫国会屈服，特朗普甚至不择手段让美国政府关门多达一个月。

而政府关门没能奏效之后，特朗普又宣告启动紧急状态，企图跨过国会筹措修墙经费。似乎，这是一次利用总统权力巩固国会权力的行动。针对特朗普所宣告的紧急状态，国会的对此是通过草拟议案展开投票，企图驳回紧急状态命令。

这份由民主党人草拟的议案首先在众议院取得通过，之后居然也在共和党人掌控的参议院过关顺利，随后被送到白宫。然而，特朗普依然享有总统立法权，因此关于中止紧急状态的议案最后被特朗普驳回。国会众议院企图再度通过投票夺权驳回令其，但是没能获得成功。可以显现出，在持续大大的争斗中，特朗普主导的白宫早已取得了更加多的优势和主动权，这让国会深感十分忧虑。

特朗普政府鲁莽地宣告将伊朗革命卫队列入外国恐怖组织，这造成局面的变得复杂，也使得国会和白宫之间的权力争夺战更进一步白热化。国会不期望在此类根本性问题上之后失去话语权，所以这些问题也不会沦为国会和白宫博弈论的焦点，国会敲击白宫是必定的事情。

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